Urząd Gminy Starogard Gdański Biuletyn Informacji Publicznej

Starogard Gdański: Przeprowadzenie analizy wdrażania strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański wraz z jej aktualizacją
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Starogard Gdański, ul. Sikorskiego 9, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. (058) 562 50 67, faks (058) 562 46 41.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.starogardgd.ug.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przeprowadzenie analizy wdrażania strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański wraz z jej aktualizacją.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1.1. Analiza wdrażania strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański polegająca na: a. Ilościowym i jakościowym badaniu ankietowym dotyczącym opinii społecznych na temat realizacji działań strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański poprzez: - przygotowanie zestawu pytań do ankiety na tematy związane z realizacją strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański, planowanymi inwestycjami, wydatkami, - przeprowadzenie spotkania z podmiotami życia gospodarczego, w trakcie którego Wykonawca przeprowadzi wywiad kwestionariuszowy z zaproszonymi przedstawicielami. b. Analizie ilościowej i jakościowej wyników konsultacji społecznych. 1.2. Aktualizacja strategii Rozwoju Gminy Wiejskiej Starogard Gdański na lata 2012 - 2022. 2. Wykonawca opracuje zestaw pytań do ankiety na tematy związane z realizacją strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański, planowanymi inwestycjami, wydatkami. Zestaw pytań w formie ankiety on-line zostanie umieszczona na portalu internetowym dostępnym dla wszystkich zainteresowanych osób i podmiotów. Dane uzyskane na podstawie wypełnionych ankiet stanowiły będą źródło informacji niezbędne do aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Starogard Gdański. Ankieta zostanie umieszczona na portalu internetowym przez podmiot zewnętrzny, który będzie odpowiedzialny za utworzenie oraz merytoryczną aktualizację portalu. 3. Wykonawca opracuje oraz przeprowadzi wywiady kwestionariuszowe w trakcie spotkania z przedstawicielami podmiotów życia gospodarczego na temat realizacji działań strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański, planowanych inwestycji, wydatków. W trakcie spotkania Wykonawca uzyska jak największą ilość informacji, spostrzeżeń, wniosków z realizacji strategii rozwoju oraz przedstawi zasady sporządzania i budowy tego dokumentu. Spotkanie odbędzie się w listopadzie 2011r. Szczegółowa data zostanie uzgodniona z Wykonawcą w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający zobowiązuje się udostępnić bezpłatnie salę na czas trwania spotkania. 4. Analizie ilościowej i jakościowej poddane zostaną wypełnione ankiety on - line i wywiady kwestionariuszowe z przedstawicielami podmiotów życia gospodarczego. Analiza przeprowadzona zostanie z uwzględnieniem podziału respondentów wg płci i wieku oraz przy zastosowaniu odpowiedniej metodologii, umożliwiającej prawidłowe przeprowadzenie analizy. Przeprowadzona analiza zostanie przekazana Zamawiającemu w formie raportu. Raport musi być sporządzony w języku polskim w 2 egzemplarzach, w wersji papierowej i elektronicznej. Wykonawca przekaże zamawiającemu projekt raportu w celu sprawdzenia i zatwierdzenia. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek błędów w opracowaniu Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić uwagi zamawiającego. 5.W ramach aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy zostanie wykonana: a) Aktualizacja diagnozy stanu Gminy Wiejskiej Starogard Gdański, w szczególności demografii, form zorganizowania społeczeństwa, grup ryzyka społecznego, dynamiki ekonomicznej mieszkańców, edukacji, kultury, opieki zdrowotnej, opieki społecznej, bezpieczeństwa publicznego, gospodarki komunalnej, transportu publicznego, mieszkalnictwa, wielkości i struktury budżetu gminy, inwestycji, gospodarki (rolnictwo, leśnictwo, podmioty gospodarcze, turystyka i sport, infrastruktura rozwoju gospodarczego), powiązań Gminy Starogard Gdański z otoczeniem. b) Aktualizacja mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń Gminy Wiejskiej Starogard Gdański, c) Aktualizacja założeń strategicznych rozwoju Gminy Wiejskiej Starogard Gdański (misji, celów, głównych kierunków rozwoju, programów strategicznych) d) Uzupełnienie dokumentu o listę kluczowych projektów zrealizowanych oraz przewidzianych do realizacji przez gminę Starogard Gdański - dodanie 1 rozdziału. e) Uzupełnienie dokumentu o system monitorowania i ewaluacji strategii, określenie wskaźników dla poszczególnych celów strategii - dodanie 1 rozdziału, f) Uzupełnienie dokumentu o system wdrażania strategii rozwoju - dodanie 1 rozdziału. Opracowanie powinno zawierać m. in. materiały analityczne, mapy, tabele, wykresy, ewentualne załączniki źródłowe. Aktualizacja strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański musi być zgodna z: a) Ustawą z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2001, nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) b) Ustawą z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2009, nr 84, poz. 712 z późn. zmianami) c) Lokalnymi dokumentami strategicznymi, w tym m. in. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Starogard Gdański, Planami zagospodarowania przestrzennego Gminy Starogard Gdański, założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Starogard Gdański, Planem rozwoju Gminy Starogard Gdański, Planami Odnowy Miejscowości, przyjętymi uchwałami Rady Gminy Starogard Gdański, d) Regionalnymi dokumentami strategicznymi, w tym m. in. Strategią Rozwoju Województwa pomorskiego, Planem zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, e) Krajowymi dokumentami strategicznymi m. in. Strategią Rozwoju Kraju, Narodową Strategią Spójności, Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego. Wykonawca przekaże zamawiającemu projekt zaktualizowanej strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański do dnia 20.12.2011r. w celu sprawdzenia i zatwierdzenia. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek błędów w opracowaniu Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić uwagi zamawiającego. Ostateczna wersja zaktualizowanej strategii rozwoju gminy Starogard Gdański musi być przekazana Zamawiającemu w: a. 10 wersjach papierowych (forma książkowa), wydrukowanych w formacie A4 i oprawionych w miękkiej oprawie, w wersji polskojęzycznej, b. W wersji elektronicznej, zapisanej w .doc i .pdf, nagranej na 5 płytach CD. Wykonawca zaprezentuje opracowaną strategię rozwoju Gminy na spotkaniu z podmiotami życia gospodarczego, które odbędzie się w styczniu 2012r. Szczegółowa data zostanie uzgodniona z Wykonawcą w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający zobowiązuje się udostępnić bezpłatnie salę na czas trwania spotkania. 6. W ramach zamówienia Wykonawca przekaże Zamawiającemu prawa autorskie (wraz z prawami zależnymi) do wszelkich materiałów opracowanych i wykorzystanych w trakcie realizacji niniejszego zamówienia. 7. Wszystkie opracowania powstające w ramach realizacji przedmiotu zamówienia muszą być zgodne z aktualnymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 8. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie w szczególności: - Współpraca z Zamawiającym, - Pozostawania w stałym kontakcie z Zamawiającym, - Sprawna i terminowa realizacja przedmiotu zamówienia, - Samodzielne pozyskiwanie dokumentów źródłowych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. - Wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, - Informowanie o stanie prac, problemach występujących w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, - Zapewnienie wglądu w dokumenty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, w tym dokumenty finansowe, - Informowanie uczestników działań określonych w opisie przedmiotu zamówienia o ich współfinansowaniu przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonywania kontroli nad realizacją zamówienia w trakcie trwania umowy. 10. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 13. Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia przez wykonawcę wykonania części zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku wykonawca zobowiązany jest do wskazania w swojej ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom - zgodnie ze wzorem - załącznik nr 5 do SIWZ. 14. Informacja o sposobie rozliczania pomiędzy stronami Wypłata wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpi na zasadach określonych w umowie..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.20.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 20.01.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Zamawiający nie przewiduje specjalnych wymagań w tym zakresie.
• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• W ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie, Wykonawca opracował co najmniej 1 strategię rozwoju obejmującą co najmniej 1 jednostkę samorządu terytorialnego
• III.3.3) Potencjał techniczny

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Zamawiający nie przewiduje specjalnych wymagań w tym zakresie.
• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• dysponowanie osobami, które posiadają wykształcenie wyższe oraz doświadczenie w opracowywaniu co najmniej 1 strategii rozwoju obejmującej co najmniej 1 jednostkę samorządu terytorialnego
• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Zamawiający nie przewiduje specjalnych wymagań w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
•  

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się następujące okoliczności zmiany umowy w zakresie terminu realizacji zamówienia: 1) w przypadku wydłużenia nin. procedury przetargowej 2) w przypadku wystąpienia zdarzeń losowych niezależnych od wykonawcy lub zamawiającego niepozwalających na wykonanie przedmiotu zamówienia, Dopuszcza się następujące okoliczności zmiany umowy w zakresie wysokości wynagrodzenia wykonawcy: 1) w przypadku zmiany przepisów dotyczących płatności za prawidłową realizację zamówienia, 2) w przypadku rezygnacji z części usługi, jeśli taka rezygnacja będzie niezbędna do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy - o wartość niewykonanej usługi Inne zmiany: 1) w zakresie podwykonawstwa za uprzednią zgodą zamawiającego: powierzenie podwykonawcy innej części prac niż wskazana w ofercie wykonawcy, zmiana podwykonawcy na etapie realizacji zamówienia, 2) w zakresie zmiany osób, które będą odpowiedzialne za świadczenie usługi za uprzednią zgodą zamawiającego. Warunkiem koniecznym zaakceptowania zmiany osoby, która będzie odpowiedzialna za świadczenie usługi jest spełnianie przez nią warunków określonych w niniejszej specyfikacji. 23.2. Warunki zmian: Inicjowanie zmian - na wniosek wykonawcy i zamawiającego. Uzasadnienie zmian - prawidłowa realizacja przedmiotu umowy. Forma zmian - aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:http://www.bip.starogardgd.ug.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Starogard Gdański ul. Sikorskiego 9 83-200 Starogard Gdański.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 24.05.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Starogard Gdański ul. Sikorskiego 9, pok. 19 (sekretariat) 83-200 Starogard Gdański.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt dofinansowano w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Program Operacyjny Kapitał Ludzki..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie