Urząd Gminy Starogard Gdański Biuletyn Informacji Publicznej

PPN.6220.3.5.2016.MA                                                                                                             Starogard Gdański, 10.10.2016 r.

POSTANOWIENIE

Zgodnie z art. 63 ust. 1, 2 i art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353 ze zm.) oraz § 3 ust. 2 pkt 2 w związku z § 3 ust. 1 pkt 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71) w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.)

WÓJT GMINY STAROGARD GDAŃSKI 

po rozpatrzeniu wniosku Powiatowego Zarządu Dróg w Starogardzie Gd., reprezentowanego przez pełnomocnika: Pana Jerzego Wiśniewskiego – Zakład P.U.H. „DRO-BUD”, ul. Fr. Bartosza 12, 77-400 Złotów, dotyczącego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą:   

Przebudowa drogi powiatowej nr 2718G Starogard Gd. – Rywałd – Klonówka – granica powiatu.

po uzyskaniu postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku w zakresie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz opinii Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku

postanawia:

stwierdzić, że dla wyżej wymienionego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Uzasadnienie

Dnia 25.05.2016 r. Powiatowy Zarząd Dróg w Starogardzie Gd., reprezentowany przez pełnomocnika: Pana Jerzego Wiśniewskiego – Zakład P.U.H. „DRO-BUD”, ul. Fr. Bartosza 12, 77-400 Złotów, wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: przebudowa drogi powiatowej nr 2718G Starogard Gd. – Rywałd – Klonówka – granica powiatu.

Pismem z dnia 27.06.2016 r., nr: PPN.6220.3.1.2016.MA Wójt Gminy Starogard Gd. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w inwestycji.

Planowana inwestycja została zaliczona do przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane, zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 2 w związku z § 3 ust.1 pkt 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71).

Pismem z dnia 27.06.2016 r., nr: PPN.6220.3.2.2016.MA Wójt Gminy Starogard Gd. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starogardzie Gd. o wydanie stosownych opinii. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku postanowieniem z dnia 13.09.2016 r. (data wpływu 19.09.2016 r.), znak RDOŚ-Gd-WOO.4240.382.2016.MS/EG.3 wydał postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Państwowy Pomorski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Gdańsku pismem z dnia 08.07.2016 r. (data wpływu 15.07.2016 r.) znak ONS.9022.5.26.2016.AS stwierdził, że dla w/w inwestycji nie wymaga się przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Analizując powyższe opinie oraz uwzględniając rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia, tut. organ stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia:           

a)  Skala przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemne proporcje:

            Planowane przedsięwzięcie polega na odnowie istniejącej nawierzchni drogi powiatowej na odcinku ok. 6,594 km (35078,55 m²). Zakres przebudowy obejmuje: wyrównanie profilu drogi betonem asfaltowym w ilości 50kg/m², wykonanie warstwy ścieralnej z mieszanki Slury Seal o grubości 2 cm, wybudowanie zatok autobusowych (183 m³), wykonanie chodnika o nawierzchni z betonu asfaltowego (2648,45 m²) i kostki betonowej (555,20 m²), wykonanie wyniesionych przejść dla pieszych (93 m²) oraz zjazdów do posesji (103 m²).

Obszar planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest w gminie Starogard Gdański na terenie działek nr: 42, 152 obręb Rywałd oraz 151, 77, 79, 80/3, 81, 86/2, 141/4, 162/2, 162/10, 162/13 obręb Klonówka. Planowana do przebudowy droga powiatowa nr 2718G stanowi połączenie drogi krajowej nr 22 w Starogardzie Gd. z drogą wojewódzką nr 229 w miejscowości Pelplin. Przedmiotowy pas drogowy jest już zagospodarowany i na całym odcinku użytkowany jako ciąg komunikacyjny dla ruchu pojazdów samochodowych. Teren przyległy do pasa drogowego użytkowany jest jako zabudowa mieszkaniowa w miejscowości Rywałd i Klonówka. Na odcinkach poza miejscowościami, Droga powiatowa przebiega przez tereny rolnicze z zabudową siedliskową.

b) Powiązanie z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który oddziaływać będzie inwestycja:

            Kumulacja oddziaływań przedsięwzięcia ogranicza się do obszaru przewidzianego do realizacji inwestycji. Nie przewiduje się szkodliwego wpływu projektowanej inwestycji na glebę i szatę roślinną. Teren, poza projektowanym pasem drogowym, sąsiadujący z inwestycją pozostanie nienaruszony, niezależnie od intensywności działań inwestycyjnych.  Wyklucza się jakiekolwiek oddziaływanie fazy budowy na zdrowie najbliższych mieszkańców. Występująca uciążliwość związana może być ze zwiększonym ruchem samochodów dostawczych oraz pracą urządzeń mechanicznych. Hałas i pylenie będzie uciążliwe głównie dla pracowników wykonujących prace ziemne, montażowe i instalacyjne.

c)  Wykorzystanie zasobów naturalnych i innych wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw i energii: 

Droga

a/ mieszanka asfaltowa Slary Seal – 1.772,00 Mg,

b/ mieszanka asfaltowa AC11W – 2.233,00 Mg,

c/ kruszywo naturalne łamane 0/31,5 mm – 778,00 m³,

d/ kostka betonowa grub. 8 cm – 763,00 m²,

e/ kostka granitowa grub. 16 cm – 185,00 m²,

f/ krawężnik betonowy 15x30 – 1.794,00 mb,

g/ opornik betonowy 8x30 – 1.767,00 mb,

h/ beton B-20 – 161,75 m³,

i/ beton B-15 – 66,25 m³,

Inne materiały

a/ woda – 300,00 m³,

b/ energia elektryczna – nie przewiduje się użycia,

c/ paliwa – 2.100,00 litrów.

d)  Emisja i występowanie innych uciążliwości:

            Rozwiązania techniczne i technologiczne mające na celu, że oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia nie przekroczy standardów jakości środowiska poza granicami terenu, do którego inwestor posiada tytuł prawny lub nie spowoduje uciążliwości, tam gdzie tych standardów nie ustalono:

Oddziaływanie na środowisko gruntowo-wodne

-      Zakaz napraw maszyn budowlanych na terenie inwestycji, mogące skutkować przypadkowymi wyciekami paliwa lub olejów.

-      Wydzielenie utwardzonego miejsca do tankowania maszyn budowlanych lub prowadzenie tej operacji poza terenem inwestycji.

-      Zastosowanie szczelnych, przenośnych toalet dla pracowników firm budowlanych, obsługiwanych przez firmy zewnętrzne.

-      Podczas prac przebudowy Inwestor będzie stosował bezpieczne dla środowiska materiały i technologie, wykluczając ewentualne zanieczyszczenie rzeki Wierzycy.

Oddziaływanie na jakość powietrza

-      Ograniczanie pylenia poprzez stosowanie plandek, osłon i silosów dla magazynowania materiałów pylących.

-      Korzystanie wyłącznie z maszyn i urządzeń budowlanych w dobrym stanie technicznym.

-      Eliminowanie pracy maszyn i urządzeń budowlanych na biegu jałowym.

Ochrona przed nadmiernym hałasem i wibracjami

-      Eliminowanie pracy maszyn i urządzeń budowlanych na biegu jałowym.

-      Prace budowlane powodujące znaczną emisję hałasu i wibracji będą prowadzone wyłącznie w porze najmniej wrażliwej, tj. w godzinach 6-22.

-      Korzystanie wyłącznie z maszyn i urządzeń budowlanych w dobrym stanie technicznym.

Gospodarka wodno-ściekowa

-      Zastosowanie szczelnych, przenośnych toalet dla pracowników firm budowlanych, obsługiwanych przez firmy zewnętrzne.

Gospodarowanie odpadami

-      W trakcie budowy odpady będą magazynowane selektywnie w sposób adekwatny do ich ilości i rodzaju – w oznakowanych pojemnikach lub kontenerach (i szczelnych w przypadku odpadów niebezpiecznych) lub luzem, w miejscach nie kolidujących z pracami budowlanymi.

-      Przekazywanie odpadów jedynie podmiotom, posiadającym niezbędne zezwolenia.

Ochrona fauny i flory oraz zdrowia i życia ludzi

-      Zabezpieczenie drzew rosnących w rejonie inwestycji, nie przeznaczonych do wycinki, w następujący sposób:

• drzewa będą zabezpieczone poprzez odeskowanie, a wszelkie prace prowadzone będą ze szczególną ostrożnością, aby nie spowodować uszkodzenia systemów korzeniowych;
• zachowanie szczególnej ostrożności przy manewrowaniu, zwłaszcza pojazdami przewożącymi elementy wielkogabarytowe;
• zakaz magazynowania materiałów budowlanych lub odpadów w zasięgu koron drzew.

-       Plac budowy i jego zaplecze (w tym składy materiałów) należy zlokalizować z uwzględnieniem zasady minimalizacji zajęcia terenu i przekształcenia jego powierzchni, a po zakończeniu prac przeprowadzić jego rekultywację.

-       Zakaz utwardzania powierzchni gruzem z uwagi na możliwość zawleczenia gatunków obcych i/lub ekspansywnych. Należy stosować materiały do tego przeznaczone: żwir, piasek o różnej granulacji, kamienie.

-       Po zakończeniu etapu realizacji inwestycji i uporządkowaniu placu budowy, należy wykluczyć wprowadzanie obcych gatunków drzew i krzewów. Wprowadzać jedynie krajowe, lokalnie występujące gatunki drzew i krzewów.

2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska:

Przedmiotowa inwestycja położona jest poza obszarami europejskiej sieci Natura 2000 oraz poza pozostałymi obszarami objętymi ochroną na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 ze zm.)

Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są:

- ok. 4 km na północny wschód „Waćmierz” PLH220031,

- ok. 4,5 km na zachód „Dolina Wierzycy” PLH 220094,

- ok. 3,0 km na północny wschód „Grądy nad Jeziorami Zduńskim i Szpęgawskim” PLH220067.

            Inne najbliżej położone obszary chronione, objęte ochroną na podstawie przepisów ww. ustawy to leżący w odległości 7,5 km Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy.

            Lokalizacja inwestycji poza granicami obszarów Natura 2000, wyklucza możliwość utraty powierzchni i fragmentacji siedlisk przyrodniczych stanowiących przedmiot ochrony w ich granicach. Mając na uwadze położenie geograficzne oraz skalę i charakter przedsięwzięcia, nie ma podstaw przypuszczać, aby realizacja inwestycji mogła również spowodować modyfikację warunków ekologicznych ostoi, tym samym: pogorszenie stanu siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone ww. obszary Natura 2000.

3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2.

W związku z rodzajem i lokalizacją przedsięwzięcia, oddaloną o bezpieczną odległość od granic państwa, wykluczona jest możliwość oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszary położone poza granicami Polski zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji. Nie zachodzą, więc przesłanki do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym.

Pozostałe uwarunkowania określone w art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353 ze zm.) nie znajdują zastosowania ze względu na cechy i status obszaru, na którym planowana jest realizacja przedsięwzięcia. Informacja o niniejszym postanowieniu została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych zawierających informacje o środowisku i jego ochronie www.ekoportal.pl.

Postanowienie jest ostateczne i nie przysługuje na nie zażalenie.